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体育法治建设进入新阶段— 从制度上解决“去哪儿健身”难题
发布日期:2023年08月11日     点击次数: 172      作者:      来源: 本站原创

  

2023年8月8日是我国第15个“全民健身日”,8月8日所在周(8月7日至13日)是我国第一个“体育宣传周”。8月8日《中国体育报》全民健身特刊刊登了《体育法治建设进入新阶段——从制度上解决“去哪儿健身”难题》,主要宣传了2022年6月24日由十三届全国人大常委会第三十五次会议修订通过的《中华人民共和国体育法》。现将主要内容转载如下:

细化全民健身工作保障条件

新修订的《体育法》突出强调在基础层面、特别是建设规划的层面上,实现对体育事业的强支撑。

新修订的《体育法》强调,县级以上地方人民政府在发展的过程中,要根据体育事业发展需要,统筹兼顾,优化配置各级各类体育场所设施,优先保障全民健身体育场所设施的建设和配置。同时,新修订的《体育法》强化了从建设规划的角度对体育事业的支持,在第82条第一款规定:“县级以上地方人民政府应当将本行政区域内公共体育设施的建设纳入国民经济和社会发展规划、国土空间规划,未经法定程序不得变更。”强化了体育事业发展的需求在城市发展和建设规划中的地位,并指出“公共体育场地设施的规划设计和竣工验收,应当征求本级人民政府体育行政部门意见”,进一步强调体育行政部门在涉及体育事业发展的城市规划形成中的影响力和话语权。

提升体育场地设施供给能力

新修订的《体育法》进一步推动了健身供给“全龄友好”,提出:“公共体育场地设施的设计和建设,应当符合国家无障碍环境建设要求,有效满足老年人、残疾人等特定群体的无障碍需求。”

聚焦完善体育公共服务供给结构,新修订的《体育法》对于社区的公共体育设施建设作出要求,规定:“新建、改建、扩建居住社区,应当按照国家有关规定,同步规划、设计、建设用于居民日常健身的配套体育场地设施。”推动在社区层面上保障居民获得足够的体育锻炼场地和锻炼设施的权利。

新修订的《体育法》不仅从规划层面上提要求、提升场地设施供给,还从盘活既有场地资源方面作出规定,在第86条指出:“国家鼓励充分、合理利用旧厂房、仓库、老旧商业设施等闲置资源建设用于公民日常健身的体育场地设施,鼓励和支持机关、学校、企事业单位的体育场地设施向公众开放。”这一新增规定能够推动资源的高效利用,推动体育场地存量资源开发利用。

为推动体育场馆场地资源开放,持续丰富全民健身活动载体,新修订的《体育法》在第84条新增规定,公共体育场地设施管理单位应当公开向社会开放的办法,并对未成年人、老年人、残疾人等实行优惠。对于免费和低收费开放的体育场地设施,按照有关规定享受补助。在第85条规定,国家推进体育公园建设,鼓励地方因地制宜发展特色体育公园,推动体育公园免费开放,满足公民体育健身需求。

建立系统全面的体育法规体系

推动全民健身事业健康发展方面,新修订的《体育法》新增了很多规定。这些规定具有针对性,强调通过规划设计等基础性层次推动体育场地设施的供给增加,这些新增规定的落地实施将为我国全民健身事业高质量发展提供强大动能。

国家体育总局政策法规司相关负责人表示,《体育法》的修订和颁实施全面开启了我国体育法治建设的新篇章,各级体育部门要认真学习、深入贯彻、严格落实,进一步推动法治政府建设和全面依法治体,为体育强国建设营造良好的法治环境。

要通过举办专题培训班、邀请专家授课等方式,确保准确把握《体育法》精神实质和核心要义,吃准吃透每一个条文的内涵和外延,并能在实际工作中灵活运用、落实到位;要着力完善配套制度,认真对标对表新修订的《体育法》规定要求,扎实做好相关政策文件的立改废释工作,尽快形成以新修订的《体育法》为龙头,以若干行政法规、地方性法规、规章为主干,以若干规范性文件为补充,系统全面的体育法律规范体系;体育系统各部门各单位要积极行动、主动作为,加快《体育法》在项目层面和地方层面的落实;同时,加大对新修订的《体育法》学习宣传贯彻的督导检查力度,及时发现问题,总结推广经验,确保各项规定落到实处,切实保障体育事业健康有序发展。

 

转载于2023年8月8日《中国体育报》全民健身特刊

 


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